Доработанный документ о дополнительных санкциях против России не представляет особой угрозы для РФ, поскольку при политической воле администрации Трампа текст законопроекта позволит обойти острые углы, считает политолог Малек Дудаков
Линдси Грэм. Фото: Rod Lamkey - CNP/Sipa USA/ТАСС
Сенат США опубликовал доработанный законопроект об «адских» санкциях в отношении России. Первоначально документ был подготовлен покойным сенатором Линдси Грэмом, признанным в России экстремистом и террористом.
Законопроект предусматривает санкции в отношении президента России, премьер-министра, высшего политического и военного руководства страны, а также Центробанка, госкомпаний, энергетических проектов России и «теневого флота».
Также глава администрации США может вводить 100%-е пошлины в отношении пяти крупнейших покупателей российской нефти и природного газа и против пяти стран, которые в наибольшей степени способствуют обходу санкций. Документ прямо запрещает гражданам США инвестировать в Россию и переводить деньги российскому государству.
Президент США может вводить эти санкции, но, согласно тексту законопроекта, для их снятия потребуется одобрение конгресса.
Малек Дудаков политолог-американист «Никаких неожиданностей мы не увидели. Все детали, нюансы этого законопроекта были известны заранее. Снизили с 500% до 100% обещанные вторичные тарифы в отношении покупателей российской нефти. При этом сделали исключение для большого количества стран, поэтому будут пытаться угрожать только тем государствам, которые в основном закупают российские энергоносители. Плюс к этому санкции в отношении крупных российских энергетических компаний, проектов и высшего руководства Российской Федерации. Что касается позиции администрации Трампа в этом вопросе, то мы видим, что Белый дом в целом не горит большим желанием увидеть этот законопроект принятым, потому что возможности вводить те же самые санкции у исполнительной власти и так имеются. То есть здесь ничего нового нет. Американский президент и так может все эти санкции ввести. Ему не нужно никакое дополнительное одобрение либо отмашка со стороны конгресса. Этот законопроект просто в какой-то степени уменьшает пространство для маневра у администрации Трампа в контексте переговорного процесса с Россией. То есть законодатели, по сути, требуют от Трампа заставить его ускориться с заключением мирного соглашения по Украине. Иначе переговорный процесс может зайти в тупик, если все-таки эти санкции будут введены в силу. Тут все-таки нужно понимать, что, даже если законопроект будет принят, Трамп его подпишет либо не подпишет (у него тоже есть такое право — не подписывать законопроект), после этого пройдет две недели, он все равно вступит в силу, но далеко не факт, что все эти санкции и тарифы будут реализованы. Текст этого законопроекта носит отчасти размытый характер. Очевидно, что есть много возможностей обходить острые углы. И я думаю, что, если администрация Трампа очень сильно захочет, она может санкции и тарифы не вводить, если будет полагать, что смысла в этом особого нет, что это ломает для них переговорный процесс с Российской Федерацией. Так что кардинальным образом, я думаю, ситуация не поменяется, даже если этот законопроект будет принят. В целом мы видим, что это просто олицетворяет собой общую ситуацию с усиливающимся давлением со стороны «ястребов» в конгрессе, в сенате, в палате представителей на Белый дом, они стараются не дать Трампу о чем-то всерьез с Россией договориться в оставшиеся три месяца до выборов. А потом, если побеждают демократы, они уже будут пытаться перехватывать повестку и продвигать максимально антироссийскую линию для того, чтобы Трампу уж точно не дать с РФ договориться. Поэтому здесь время работает против действующей администрации. Трампу нужно торопиться с переговорами, потому что дальше, конечно, ему работать будет и на российско-украинском направлении, и на ближневосточном направлении гораздо сложнее, если он окончательно потеряет контроль над конгрессом».
Белый дом отказался пояснить, готов ли Дональд Трамп подписать законопроект об ужесточении санкций в случае его принятия Конгрессом США. «Это вне моей сферы», — сказал старший советник президента США по торговле и производству Питер Наварро, отвечая на вопрос корреспондента ТАСС.
По данным портала Axios, Трамп пока воздерживается от полной поддержки законопроекта. При этом, как утверждает издание, хозяин Белого дома дал понять, что готов подписать документ в качестве дани памяти покойному сенатору Грэму.
Малек Дудаков политолог-американист «Никаких неожиданностей мы не увидели. Все детали, нюансы этого законопроекта были известны заранее. Снизили с 500% до 100% обещанные вторичные тарифы в отношении покупателей российской нефти. При этом сделали исключение для большого количества стран, поэтому будут пытаться угрожать только тем государствам, которые в основном закупают российские энергоносители. Плюс к этому санкции в отношении крупных российских энергетических компаний, проектов и высшего руководства Российской Федерации. Что касается позиции администрации Трампа в этом вопросе, то мы видим, что Белый дом в целом не горит большим желанием увидеть этот законопроект принятым, потому что возможности вводить те же самые санкции у исполнительной власти и так имеются. То есть здесь ничего нового нет. Американский президент и так может все эти санкции ввести. Ему не нужно никакое дополнительное одобрение либо отмашка со стороны конгресса. Этот законопроект просто в какой-то степени уменьшает пространство для маневра у администрации Трампа в контексте переговорного процесса с Россией. То есть законодатели, по сути, требуют от Трампа заставить его ускориться с заключением мирного соглашения по Украине. Иначе переговорный процесс может зайти в тупик, если все-таки эти санкции будут введены в силу. Тут все-таки нужно понимать, что, даже если законопроект будет принят, Трамп его подпишет либо не подпишет (у него тоже есть такое право — не подписывать законопроект), после этого пройдет две недели, он все равно вступит в силу, но далеко не факт, что все эти санкции и тарифы будут реализованы. Текст этого законопроекта носит отчасти размытый характер. Очевидно, что есть много возможностей обходить острые углы. И я думаю, что, если администрация Трампа очень сильно захочет, она может санкции и тарифы не вводить, если будет полагать, что смысла в этом особого нет, что это ломает для них переговорный процесс с Российской Федерацией. Так что кардинальным образом, я думаю, ситуация не поменяется, даже если этот законопроект будет принят. В целом мы видим, что это просто олицетворяет собой общую ситуацию с усиливающимся давлением со стороны «ястребов» в конгрессе, в сенате, в палате представителей на Белый дом, они стараются не дать Трампу о чем-то всерьез с Россией договориться в оставшиеся три месяца до выборов. А потом, если побеждают демократы, они уже будут пытаться перехватывать повестку и продвигать максимально антироссийскую линию для того, чтобы Трампу уж точно не дать с РФ договориться. Поэтому здесь время работает против действующей администрации. Трампу нужно торопиться с переговорами, потому что дальше, конечно, ему работать будет и на российско-украинском направлении, и на ближневосточном направлении гораздо сложнее, если он окончательно потеряет контроль над конгрессом».
