«Три четверти регионов могут запретить продажу»: эксперт о поправках к лицензированию табака и вейпов

— Что касается поправок о запрете в регионах продажи, оборота вейпов — это, вообще-то, вещь беспрецедентная, этого нет ни по одному продукту, который на федеральном уровне является законным, легальным, с него платится федеральный акциз, и этот продукт может какой-то регион запретить к реализации. Тут сравнивать пока не с чем, будем смотреть, как получится. И вологодский губернатор — очень творческая личность, он там много чего творит. Но пока он выжимает просто розничные точки, у него достаточно административного ресурса, чтобы просто их оттуда выдавливать и ограничивать. По тому же алкоголю, например, он ограничивает по времени, становится бессмысленно торговать, люди уходят, но уходят они сами. Сам по себе губернатор легальный товар запретить никак пока не может. Если это пройдет через Думу — право регионов запрещать вейпы, — это будет беспрецедентно, это новое, это будет, соответственно, новая практика нарабатываться.

— Какие у нас гипотезы возникают о том, как будет проявляться, если поправка пройдет? Какова доля «серого» рынка?

— Я думаю, что три четверти регионов ей воспользуются, запретят вейпы. Информационное поле выглядит как полный консенсус в отношении запрета. Поэтому тут, скорее всего, будет очень много запрещено. Единственное, где, ну, Москва вряд ли запретит. Я думаю, какие-то еще регионы, возможно, сдержанно к этому отнесутся, но, в принципе, это будет почти федеральный запрет, просто лоскутный такой. Вот это очень сильно ударит по рынку, по оставшемуся куску легальной части этого рынка, в первую очередь, конечно, по рознице, потому что они, что называется, невинно пострадавшие в данном случае оказываются: потому что они добросовестно закупают продукцию, свои налоги все платят, а акцизы... они неплательщики налога. Если продукция без акциза, они могут не знать об этом. Если она внешне маркированная, к ним очень мало претензий можно предъявить. Но если продукция запрещена в этом регионе, то просто придет местный проверяющий, скажет: «А что это?» — и все, и закрывайся. И штрафы еще выпишут. Так что тут большая аудитория невинно пострадавших именно в числе мелкой розницы независимой. Мелкая розница федеральная будет решать централизованно вопрос.

— «Серый» сектор насколько может нараститься?

— Если знать, сколько он составляет, можно было бы говорить, насколько он нарастится. Мы не знаем. По-разному. Оценка у нас — от 60% до 90%. И это все оценки, так сказать, экспертные, в некотором смысле пальцем в небо, потому что исследований количественных этой темы не проводится. Их нельзя провести. Ясно, что это в пользу нелегального рынка. Если сегодня две дудки одноразовых из трех покупают в подполье, то этот закон ни на что не повлияет: так же их и будут покупать. Только будет их три из четырех, пять из шести. Изменится именно то, что предложение — продажа в розницу этой продукции — будет невозможно в огромном числе регионов в короткий срок. Вот это скажется именно на этой рознице, на этом малом бизнесе, на этих налогоплательщиках и работодателях. Для потребителей и бюджетной картины ничего сильно не изменится.