Ранее делегация США встретилась с отдельно с представителями ЕС и Киева. Российскую делегацию возглавляет Мединский. На повестке — гарантии безопасности во всем регионе
Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС
В Абу-Даби проходят переговоры Москвы и Киева. Вашингтон — посредник. Это первая встреча рабочих групп с февраля. Украинскую делегацию возглавляет руководитель Службы внешней разведки Рустем Умеров. США представляют спецпосланники президента США ДональдаТрампа Стив Уиткофф и Джаред Кушнер.
В делегации России 11 человек, в том числе высокопоставленные сотрудники ФСБ, Генштаба и МИД. Возглавляет ее помощник президента РФ Владимир Мединский. Среди участников замминистра иностранных дел Сергей Рябков и начальник службы оперативной информации и международных связей ФСБ Алексей Комков, они не входили в состав российской рабочей группы на встрече в Стамбуле в прошлом году.
PBS со ссылкой на чиновников пишет, что США предложили Украине гарантии безопасности по аналогии с 4-й и 5-й статьями НАТО и обсуждают с Россией возобновление работы Совета Россия — НАТО, которая была приостановлена в 2022 году.
США запросили позицию Москвы по гарантиям безопасности Киеву, пишет FT со ссылкой на источники. Politico сообщает, что США намерены добиться участия Европы в следующем раунде переговоров по Украине. Кушнер и Уиткофф поднимут этот вопрос в Абу-Даби.
Дональд Трамп ожидает прорыв на этих переговорах. Глава евродипломатии Кая Каласс сомневается в их перспективности. Госсекретарь США Марко Рубио в ответ заявил, что «шансы на успех равны нулю, если ничего не предпринимать» и выразил уверенность, что конфликт завершится соглашением. Комментирует политолог Георгий Бовт:
— Ожидания от этих переговоров сдержанные, мягко говоря. Никто не ждет никакого прорыва, никто не ждет, что будет заключено прекращение огня после этих переговоров. Сама заявленная тема — архитектура европейской безопасности после окончания войны*, заглядывает в будущее, которое еще не наступило. И там предполагается, видимо, обсуждать параметры новой системы безопасности, гарантий безопасности как Украине, так и России, но не окончив текущий конфликт. Это достаточно уникальная ситуация в истории, практически раньше не встречалась, поскольку раньше по окончании военных конфликтов подводили итоги, куда пришли с этим конфликтом, где остановились, на чем остановились, каковы потери и приобретения. После этого уже говорили о будущем. Сейчас делается попытка договориться о будущем, не прекращая войны*, поэтому ожидания издержаны. Почему это происходит? Москва говорит, что не хочет прекращать боевые действия до того, как не будут выполнены некие предусловия: ВСУ должны уйти из Донбасса и так далее. Украина не хочет уходить из Донбасса без боя и не хочет никаких территориальных условий, тем более признания территориальных приобретений Россией на юридическом уровне. Обсуждение архитектуры европейской безопасности, по идее, должно было бы проходить с участием европейцев. Они вроде как присылают своих представителей в Абу-Даби, но за стол переговоров их не пустят. Москва считает это преждевременным. Очевидно, они будут находиться где-то в соседних помещениях и проводить периодические консультации с представителями Украины, США. Российская делегация вроде как не собирается с ними встречаться. Это тоже понижает ожидания от этих переговоров. В западной прессе встречаются рассуждения о том, что, может быть, будет достигнуто частичное прекращение огня, скажем, энергетическое перемирие, морское перемирие на Черном море, прекращение ударов по портовой инфраструктуре, прекращение ударов по энергетике, включая российские НПЗ. Но пока российская сторона не давала сигналов, что такое частичное прекращение огня возможно. Наиболее реалистичные ожидания могут быть связаны с гуманитарными действиями. Скажем, обмен пленными, возвращение гражданских лиц, включая детей. Если произойдет нечто большее, это будет сенсация.
— Как бы вы оценили состав делегации?
— Что касается российской делегации, то руководитель ее прежний. Там появился начальник Главного оперативного управления Генштаба, это новая фигура и там появился новый замминистра Рябков. Это тоже новая фигура. Рябков — это человек, который известен как специалист по вопросам безопасности. Он курирует США, курирует, в том числе, и архитектуру европейской безопасности. Он считается специалистом по ней. Кстати говоря, это именно тот Рябков, которому принадлежит ставшая крылатой фраза конца 2021 года в связи с известным ультиматумом МИД о том, что НАТО должно собрать свои манатки и убраться на границу 1997 года. Я думаю, что эту позицию он выскажет и снова. Со стороны Европы уже была высказана мысль о том, что ее нынешняя архитектура безопасности с участием НАТО и Евросоюза вполне устраивает. Вот такие переговорные позиции, которые трудно назвать совместимыми.
США рассматривают возможность изменения административных границ Донецкой и Луганской областей Украины в рамках мирного урегулирования, пишет The Economist со ссылкой на источники, участвующие в переговорах. Предполагается, что такой вариант позволит России объявить о полном контроле над Донбассом, при этом Украина сохранит города, которые сейчас удерживает. Окончательных договоренностей по этому предложению пока нет.
* Минобороны РФ подчеркивает, что речь идет о специальной военной операции
