Оплата касается шлагбаумов, установленных городом, а конкретно «Администратором московского парковочного пространства». И не касается ограждений, поставленных самими жителями. Плата за шлагбаум будет включена в квитанцию ЖКХ. Каковы нюансы и можно ли не платить?
Фото: Сергей Ведяшкин/АГН «Москва»
Обновлено в 21:15
В Москве ввели плату за шлагбаумы: расходы включат в тарифы ЖКХ. С 1 ноября этого года в столице начинает действовать новый порядок оплаты содержания шлагбаумов. Соответствующее решение принято городскими властями. Теперь расходы на установку, обслуживание и ремонт шлагбаумов будут включены в общие тарифы жилищно-коммунальных услуг. Но коснется это не всех. В столичных дворах в этом году появилось более 500 новых шлагбаумов, которые устанавливает АМПП — Администратор московского парковочного пространства. К началу следующего года их число, по словам столичных властей, вырастет втрое — до 1,5 тысяч. Речь пойдет именно о них. Если вы сами поставили шлагбаум во дворе — эта история не для вас.
АМПП проверяет возможность установки шлагбаума по заявке граждан и готовит схему размещения. Управляющая компания проводит опрос собственников в системе «Электронный дом». Если большинство голосуют за — шлагбаум ставят и включают. Открывается он автоматически по номеру машины, который житель заранее вносит в систему. Также можно открыть через приложения «Парковки России» и «Электронный дом».
Установка шлагбаума бесплатная. Первый год — обслуживание за счёт города. Со второго года — 90 рублей в месяц с каждой квартиры. Для пенсионеров и многодетных — 45. Для нежилых помещений — 300. Платят все собственники, независимо от того, есть у них машина или нет. Ветераны труда, а также некоторые другие льготные категории полностью освобождаются от этой платы.
Устанавливать свои шлагбаумы АМПП может только на территории, где земля принадлежит городу. Комментирует эксперт ВШЭ, главред портала «ДОМ-и-ДВОР», Павел Степура:
— Такие шлагбаумы устанавливаются на городских территориях, то есть, на тех, которые не входят в состав общего имущества, муниципальных, что называется, но при этом они устанавливаются не просто так — вот, город решил, и всё — нет, для того, чтобы их установить, необходимо провести общее собрание собственников, которые примут решение, будет устанавливаться он или не будет. Нужно большинство голосов от тех, кто проголосовал.
— Простое большинство проголосовавших — проголосуют три квартиры, две будут за. Всё?
— Нет. У нас для любого собрания существует кворум, то есть, проголосовать, в принципе, должно более половины собственников, владеющих более половины голосов по площади.
Если земля под домом оформлена в общедолевую собственность, правила другие. Здесь нужно уже больше голосов — две трети от всех собственников. И если такого решения нет — платежи незаконны. Объясняет юрист, председатель Жилищного союза Москвы Константин Крохин:
Константин Крохин председатель Жилищного союза Москвы, юрист, член комитета ЖКХ Торгово–промышленной палаты России «В том случае, если граждане приняли решение об установке шлагбаума для того, чтобы упорядочить использование своего земельного участка, в этом случае они вправе принять решение о том, что это имущество должно обслуживаться. Если такого решения сами собственники с 2 третями голосов не принимали, то никаких обязательных платежей или каких-то обязанностей со стороны граждан не возникает. То есть постановления правительства города недостаточно, чтобы возложить на граждан обязанность».
Проверить, чья земля под вашим домом, можно бесплатно — на публичной кадастровой карте или за 700 рублей запросить выписку ЕГРН.
Но шлагбаумы стоят в столичных дворах и без участия АМПП. Раньше было так: жильцы сами проводили голосование, отправляли заявку и проект в муниципалитет, собирали деньги на установку, город добавлял 100 тыс. руб., и монтировали за свой счёт. Открывают своим пультом, с телефона проживающего или через приложение. И жители домов, в которых стоят прежние шлагбаумы, кстати, бесплатные, рассказывают, почему отказались от услуг АМПП, и чего опасаются:
— У нас шлагбаумы стояли. Раз администратор — не мы, а парковочное пространство, куда наши персональные данные дальше будут деваться, мы это контролировать не сможем. И кто этим будет распоряжаться, тоже непонятно. Если говорить откровенно, то можно фальсифицировать любой вопрос, имея данные: проголосовать так, как ты считаешь нужным. Как считает нужным управляющая компания. Дальше, пульты и доступ могут продаваться без контроля. У нас рядом метро. Наш двор мог бы стать такой очень удобной перехватывающей парковкой.
— За шлагбаум сейчас во дворе у вас сколько платят?
— Абсолютно ничего не платят.
— Ну, а содержание?
— Содержит управляющая компания, потому что шлагбаум на балансе у управляющей компании. «Жилищник» это всё содержит.
А если шлагбаум от АМПП уже стоит, а собственники жилья не захотят за него платить, то его демонтируют совершенно бесплатно. Как говорится, бесплатный сыр только в мышеловке. А в московском дворе — один год.
Московский Дептранс унифицировал оплату дворовых шлагбаумов. Платеж включается в квитанцию за коммуналку и составит 90 рублей в месяц за жилое помещение и 300 рублей за нежилое. Пенсионеры и члены многодетных семей платят вдвое меньше. При этом платеж привязан к помещению, а не к автомобилю, поэтому его платят даже те, у кого машины нет.
Оплата касается шлагбаумов, установленных городом, а конкретно «Администратором московского парковочного пространства». И не касается ограждений, поставленных самими жителями. Первый год установки — бесплатно; со второго года платеж включается в коммунальные платежи, но только после решения общего собрания собственников.
Если же собрание откажется утвердить тариф, «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП) демонтирует шлагбаум бесплатно, и платить не придется. То есть оплата не автоматическая — она возможна лишь при согласии собственников.
Комментирует председатель Жилищного союза Москвы, юрист Константин Крохин:
Константин Крохин председатель Жилищного союза Москвы, юрист, член комитета ЖКХ Торгово-промышленной палаты России «Если говорить о намерении властей, то в последние годы местные власти пытаются ограничить права граждан, в том числе права собственности на общедомовое имущество, на земельные участки, которые должны входить в состав общедомового имущества, и, конечно, на право граждан самостоятельно управлять своим домом. Делается это на уровне регионального и местного законодательства. Если земля оформлена в общедолевую собственность и поставлена на кадастровый учет, судьба этого земельного участка — будь то шлагбаум, благоустройство или иные вопросы — должна решаться только на общем собрании собственников двумя третями голосов. Если подобных решений не принято, то никакие решения, платежи и ограничения не имеют юридической силы. В том случае, если граждане приняли решение об установке шлагбаума для того, чтобы упорядочить использование своего земельного участка, они вправе принять решение о том, что это имущество должно обслуживаться. Если такого решения сами собственники двумя третями голосов не принимали, то никаких обязательных платежей или каких-либо обязанностей со стороны граждан не возникает. То есть постановления правительства города недостаточно, чтобы возложить на граждан обязанности гражданско-правового характера. Это касается всех земельных участков, которые входят в состав общедолевого имущества. Если же мы говорим о земле, которая принадлежит городу или федеральной власти, то в этом случае налогообложение земли и порядок ее использования могут осуществляться органами федеральной или региональной власти. То есть если собственность не частная, не общедолевая и не относится к многоквартирным домам, то налогообложение и порядок использования находятся в компетенции местных властей. Например, платная парковка на улично-дорожной сети: решениями местной или региональной власти может быть установлена обязанность оплачивать парковку на той территории, которая является территорией общего пользования, публичной, — в основном это улично-дорожная сеть».
Чтобы понять, в чьем владении находится шлагбаум и является ли общим имуществом вашего дома, можно запросить выписку ЕГРН на земельный участок под домом. Но, поскольку обращение в Росреестр и сама по себе выписка платная, информацию об участке, его границах, кадастровом номере и статусе можно получить на публичной кадастровой карте в интернете бесплатно. Если земля не оформлена в общем долевом владении — почти наверняка начисление незаконно, и это основание для жалобы в Мосжилинспекцию. А впоследствии в федеральную прокуратуру и суд.
Константин Крохин председатель Жилищного союза Москвы, юрист, член комитета ЖКХ Торгово–промышленной палаты России «В том случае, если граждане приняли решение об установке шлагбаума для того, чтобы упорядочить использование своего земельного участка, в этом случае они вправе принять решение о том, что это имущество должно обслуживаться. Если такого решения сами собственники с 2 третями голосов не принимали, то никаких обязательных платежей или каких-то обязанностей со стороны граждан не возникает. То есть постановления правительства города недостаточно, чтобы возложить на граждан обязанность».
