Обновлено в 13:32

Минфин разработал законопроект об автоматическом переводе пенсионных накоплений россиян в программу долгосрочных сбережений (ПДС). Документ планируется внести в Госдуму в начале ноября, а сам перевод запустить с 1 апреля 2027 года, сообщает РБК со ссылкой на источники. Речь о 6,6 трлн рублей накоплений 70,9 млн граждан, включая «молчунов» и клиентов НПФ.

При этом для управления средствами «молчунов» (то есть тех, кто не выбрал для накоплений НПФ или управляющую компанию), планируется создать уполномоченный фонд с участием государства, ВЭБ.РФ и НПФ «ВТБ пенсионный фонд».

В Минфине утверждают, что переход позволит гражданам более гибко распоряжаться накоплениями, получать выплаты в особых жизненных ситуациях, наследовать средства и претендовать на софинансирование до 36 тысяч рублей в год. О том, как расценивать эту идею, рассуждает научный руководитель Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович:

— Трудно сказать, как это все будет выглядеть на практике. Говоря об этом маневре философски, мне кажется, что это абсолютно разумное поведение Минфина. Это в принципе мировой тренд. Все цивилизованные страны готовят себе пенсионные сборы за счет именно таких накоплений. У нас об этом рассуждали уже давно, года два-три назад, что нужно переходить на накопительную систему, которая гарантировала бы защиту от инфляции.

— В НПФ деньги не работают, поэтому их надо переводить в программу долгосрочных сбережений?

— Они работают. Если переводят, нужно переводить всех. То есть это техническая часть вопроса.

Идею еще прошлым летом озвучивал глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков. Сейчас в интервью Бизнес ФМ он обосновал ее так: это выгодно, в частности, «молчунам», поскольку они не получают софинансирование до 36 тысяч рублей, как в программе долгосрочных сбережений. От единой системы управления выиграет и экономика, говорит он:

Анатолий Аксаков председатель комитета Госдумы по финансовому рынку «Понятно, что для экономики такой источник денег для решения разных вопросов тоже необходим. И представьте, государство может более эффективно использовать эти средства, исходя из тех задач и целей, которые оно перед собой ставит».

Председатель президиума центрального правления Союза пенсионеров России Валерий Рязанский объясняет необходимость реформы прежде всего экономической ситуацией:

Валерий Рязанский председатель президиума центрального правления Союза пенсионеров России«Два с лишним триллиона находится во Внешэкономбанке, и эффективность использования их очень низкая, не реализуют крупные масштабные проекты. Как-то не везет все время пенсионным деньгам, нет наработанной практики использования длинных пенсионных денег. И это, может быть, очередная попытка сделать пенсионные накопления прежде всего заботой самих пенсионеров о своей будущей старости. Это должно быть заботой корпораций работодателей с точки зрения обеспечения достойной старости их бывших работников. И третий компонент — эти деньги должны приносить пользу государству для решения крупных экономических задач. Строительство крупных железнодорожных проектов — такие долгосрочные понятные инвестиционные программы».

Для переведенных средств планируется установить пятилетний срок гарантии безубыточности. Как говорят в Минфине, переведенные пенсионные накопления будут гарантированы государством в полном объеме, а сохранность личных взносов и инвестиционного дохода — в пределах 2,8 млн рублей.