Российский союз промышленников и предпринимателей просит правительство смягчить налоговые поправки. Как узнали «Ведомости», такое письмо глава РСПП и бизнес-омбудсмен Александр Шохин направил в правительство.

Шохин просит скорректировать механизм налога на сверхдоходы, поэтапно включать пассивные доходы в базу НДФЛ, проиндексировать пороги пятиступенчатой шкалы и отложить налогообложение закрытых ПИФов. В РСПП считают, что налоги на пассивные доходы и вклады могут спровоцировать отток средств на потребительский рынок в конце года.

Как отметил Шохин в интервью ТАСС, сейчас непонятно, как новые налоговые новации, внесенные Минфином в Госдуму, скажутся на инфляции, поэтому ЦБ не станет снижать ключевую ставку на ближайшем заседании 23 октября и возьмет паузу, уверен глава РСПП.

Предложения комментирует профессор ВШЭ, бывший первый зампред Центробанка Олег Вьюгин:

— Налогообложение пассивного дохода с включением его в сумму всех доходов плательщика, на мой взгляд, достаточно сомнительная вещь. Это отмечено у Шохина. Он, правда, не отрицает полностью этот механизм, но предлагает его сделать более распределенным во времени. Фактически этот налог является налогом на инвестиции. Мы хотим, чтобы инвестиции стимулировались, чтобы их больше было, — это идея любого государства. Налогообложение инвестиций всегда идет по специальным ставкам и по специальным схемам, чтобы стимулировать эти инвестиции, но в то же время и получать доход с них. А механическое объединение в единую пассивную базу просто говорит о том, что государство рассматривает инвестиционные доходы практически как текущие доходы населения. Это, на мой взгляд, никак не стимулирует инвестиционную деятельность. Предложение, чтобы изъятие сверхдоходов у некоторых отраслей заменить на временное повышение ставки по прибыли, может быть, и более правильный подход.

Что касается налогообложения ЗПИФов — изначально все хорошо понимали, что ЗПИФы создаются для того, чтобы внутри этой организации все доходы варились и инвестировались до тех пор, пока вкладчики не начинают получать выплаты, и тогда они оплачиваются в соответствии с налоговым законодательством — 15%. Поэтому Шохин прав: введение налогообложения внутренних оборотов — это фактически действительно оборотный налог. Он по уровню совершенно несправедлив. Надо действительно продумать гораздо глубже. Есть результаты, есть затраты, разница — прибыль — облагается. Внутри ЗПИФа этой информации нет, то есть надо ее создавать.

Что касается корректировки пороговых значений, в принципе это справедливо. Доходы растут — росли, по крайней мере — достаточно быстро. Налоговые пороги оставались прежними, происходило скрытое повышение налога на доходы физических лиц в связи с тем, что есть инфляционный рост.

— Будет ли эта инициатива пересмотрена с учетом того, что даже на таком уровне, на уровне РСПП, все это обсуждается?

— Я знаю, что дискуссии по этим вопросам идут, и министерство финансов взаимодействует с представителями инвестиционного бизнеса, и с РСПП. Что-то из этого сварится, хотя я сомневаюсь, что Минфин, представляя государство, полностью откажется от новаций, которые они предложили. Может быть, действительно будут какие-то изменения, связанные с временным действием этих параметров, может быть, какие-то изменения уже достаточно технического характера.

На данный момент профильные комитеты Госдумы поддержали проект бюджета на следующие три года, который в том числе содержит налоговые поправки Минфина. Рассмотрение в первом чтении пройдет 29 октября.