Обновлено в 16:45

Соединенные Штаты наконец-то получат свой, как выражался Дональд Трамп, «кусочек льда для безопасности мира» — США, Дания и Гренландия договорились подписать соглашение по безопасности острова. Это заявил президент США и подтвердили все стороны.

Трамп написал в Truth Social, что Вашингтон получит «постоянный контроль» над вопросами безопасности Гренландии: «противники» США не смогут размещать там базы и войска или осуществлять чувствительные инвестиции без американского согласия.

Американский президент написал капслоком, что это соглашение «с бесконечным сроком действия», а США с нетерпением ждут работы с «замечательными народами Дании и Гренландии ради великолепного будущего этого крайне стратегически важного участка земли». Комментирует политолог-международник Андрей Кортунов:

— Дании удалось отыграть вопрос о суверенитете. Сейчас Трамп вроде бы не настаивает на том, чтобы остров был полностью передан Соединенным Штатам, перешел бы в категорию заморских территорий Америки, как, по всей видимости, изначально планировалось. Но при этом Дания пошла на уступки в том, что касается вопросов безопасности, и Соединенные Штаты вроде как бы получили право на бессрочное использование острова для защиты своей безопасности и безопасности своих европейских партнеров. Понятно, что это все пока что довольно общее заявление, и каждая из сторон здесь делает акцент на те аспекты соглашения, которые ей выгодны. Но тем не менее острота вопроса несколько снизилась. Вполне вероятно, что изначально для Трампа вопрос о Гренландии был скорее символическим, чем практическим. То есть ему, возможно, очень хотелось на политической карте мира перекрасить Гренландию в цвета американского флага, тем самым заявить о том, что он очень существенно увеличил территорию страны в первый раз после времен Рузвельта. Но в итоге его убедили в том, что игра не стоит свеч, то есть ставить под угрозу взаимодействие с европейскими союзниками по НАТО во имя контроля над островом, где, в общем, Соединенные Штаты и так могут делать практически все, что они хотят.

— В ходе этого спора США использовали и тарифные угрозы, и военные угрозы риторические. В рамках альянса, в рамках НАТО, а Дания — это союзник по НАТО, доверие не подорвано? В Европе как отреагируют на это?

— Естественно же, это укрепляет те сомнения и скептицизм в отношении Соединенных Штатов, которые в Европе всегда были, особенно если говорить об администрации Трампа. Думаю, что в Европе по-прежнему многие надеются, что Трамп уйдет, и все вернется. Но, скорее всего, этого не произойдет, то, что произошло вокруг Гренландии, — это еще один стимул для того, чтобы Европейский союз двигался в направлении большей стратегической автономии от Соединенных Штатов.

Копенгаген формулирует договоренность осторожнее, подчеркивая, что соглашение сохраняет суверенитет королевства и право гренландцев на самоопределение, но, «безусловно, укрепит безопасность в Арктике и также выгодно для НАТО и Европы». Премьер Гренландии также заявил, что соглашение заключено «на благо всех нас».

Комментирует заведующий отделом страновых исследований Института Европы РАН Владислав Белов:

Владислав Белов заведующий отделом страновых исследований Института Европы РАН «В первую очередь позиция и Дании, и Евросоюза: с неуравновешенным президентом на сегодня лучше достичь промежуточного соглашения. С Буридановым ослом не сравнишь позицию Гренландии, но тем не менее худшая среди хорошего. Конечно же, позиция США в Гренландии — это не позиция в Японии, где Япония пригласила США, договорившись с ними о соответствующем стратегическом военном присутствии. В Гренландии — нет. Поэтому это тот кусок пирога, который дается Трампу в обмен на смягчение его претензий на территориальную целостность и принадлежность Гренландии. Ну и в целом в контексте НАТО и Трамп вкладывает в Гренландию, и Евросоюз пообещал 200 млн. Как говорится, щелкнув по носу Трампа тем, что ЕС по-прежнему присутствует и в этом стратегическом пространстве. Ну а целеполагание, конечно же, это милитаризация Европы, имеется в виду, что европейская безопасность идет на поводу у НАТО. Такая уступка Трампу, но в обмен на стратегическое целеполагание Евросоюза, Дании. Но здесь Гренландия оказывается в роли принимающего и дающего со стороны Трампа, Евросоюза, необходимость превращения Гренландии в составную часть стратегической безопасности НАТО. То есть это Североатлантический альянс, но у Гренландии здесь нет возможности сопротивляться. К сожалению, северный фланг НАТО усиливается и благодаря вложениям, инвестициям и Евросоюза, и США. Этот минус в очередной раз усиливается целеполагание конфронтации с Россией. Оно не против Китая, конечно, направлено в первую очередь против тех, кто присутствует на европейском континенте, а не на евразийском».

Как местные относятся к новому соглашению между США и Данией по поводу судьбы Гренландии? Говорит житель Западной Гренландии, руководитель туркомпании Greenland Backcountry Иван Матросов:

— Все уже как-то забили на все на это, потому что эта дискуссия уже долго тянется. Когда Трамп только прокомментировал, что может и захватить, тут все возмутились. А Штаты постепенно как-то Данию поджали, я думаю, разными методами и все равно получили, чего и хотели. Местное население особо не бунтует. Я даже не знаю, многие ли новости увидели, как я вот — если бы вы не сказали, я, может быть, и не посмотрел даже, узнал бы через пару дней только.

— Неужели у людей нет облегчения от того, что худо или бедно остается какая-то политическая зависимость от Дании? Но при этом США теперь диктуют стратегическую безопасность над островом, инвестиции начинают контролировать. Для простого народа это значение имеет?

— Заявление только прозвучало, какое-то время должно пройти, чтобы люди полноценно отреагировали. Это не так быстро. Обычное население на работу ходит. Для них ничего не поменялось. Для большинства — так же датская крона, все остальное так же остается. Ничего, по сути, не поменялось. Америка здесь и так была с базами, сейчас ее будет, возможно, больше. Я думаю, они, скорее всего, будут больше сейчас баз делать, раз у них доступ.

— Тот факт, что теперь США будут контролировать инвестиционную деятельность на острове, то есть крупные зарубежные компании, — это хорошо или плохо?

— Наверное, нехорошо, потому что теперь же контроль будет. Но на меня это не повлияет. У меня как был туризм, так и есть. Люди едут все больше и больше. Аэропорт откроют в конце октября в Несате, еще что-то изменится.

— Эта эпопея длится давно, счет пошел уже на годы, и у вас за это долгое время сформировалось какое-то понимание, кого больше хотят видеть в Гренландии: как сейчас, оставаться автономной территорией Дании, или, вы помните, там говорили, — очередной штат США, Трамп полностью под контроль Америки хочет забрать?

— Местное население довольно тем, как и было. Они если и хотят, то независимости, но не все понимают, что если независимость — нужно самим напрягаться, а не просто быть независимым. А так быть под Данией, в принципе, всех все устраивает. Многие по-английски плохо говорят, по-датски лучше, ездят в Данию учиться, билеты им оплачивают. Все нормально, в принципе, у них.

Как комментирует достижение соглашения по Гренландии зарубежная пресса, в том числе датская?

Сразу несколько датских СМИ отмечают, что Трамп подает достигнутое в пятницу соглашение как крупную победу и придает ему куда больше значения, чем власти Нуука и Копенгагена. На бумаге договоренность выглядит как триумф дипломатии, но в реальности успеха главы Белого дома в этой сделке почти не видно.

Доцент Датской академии обороны Марк Якобсен считает, что она должна положить конец еженедельным запугиваниям Трампа в соцсетях — недавно в список его притязаний попала даже Исландия.

Среди двух принципиальных изменений по сравнению с соглашением 1951 года эксперт выделяет бессрочный характер нового договора и право США налагать вето на размещение военных сил других стран в Гренландии, явно адресованное Китаю и России. Так, в 2016 году Китай хотел купить заброшенную военную базу на юге острова, и теперь это стало бы невозможно из-за вето США, а не из-за отказа Дании. По мнению эксперта, американскому президенту важно выглядеть победителем на фоне плохих новостей — безнадежного конфликта в Иране и торговой войны с Канадой.

Politico отмечает, что прошлое соглашение между США и Данией уже давало Вашингтону широкие права на базы и войска, и неясно, что именно добавит новая договоренность. Военное присутствие американцев на острове невелико, но включает доступ к глубоководному порту и радиолокационные системы, передающие данные в Пентагон.

По данным The New York Times, американские переговорщики настаивали на праве вето в отношении любых крупных инвестиций на острове. Как пишет газета, Трамп с самого начала называл владение Гренландией жизненно важным вопросом для нацбезопасности Штатов и «всего мира». Контроль над островом дал бы Вашингтону плацдарм в арктическом коридоре между Атлантикой и Арктикой, а также доступ к огромным запасам редкоземельных элементов, где сейчас доминирует Китай. В интервью The New York Times президент США говорил, что право собственности дает то, чего не получить через аренду или договор, и признавал, что это «психологически важно» лично для него.

Документ пока не подписан — стороны рассчитывают сделать это на следующей неделе на Генеральной Ассамблее ООН.