В сфере трудовой миграции часть полномочий Минтруда перейдет к МВД
Соответствующий законопроект одобрила правительственная комиссия. В случае его принятия именно МВД будет решать, какие профессии требуют набора мигрантов, каким требованиям они должны будут соответствовать и смогут ли покидать пределы региона, в котором оформлялись на работу
Читать на полной версииМВД получит от Минтруда часть полномочий в сфере трудовой миграции. Ведомство сможет определять, какие профессии дадут больше льгот мигрантам и в каких случаях приезжий сможет покидать пределы региона, в котором работает. Это законопроект МВД, его одобрила правкомиссия по законопроектной деятельности, пишут «Ведомости». Документ завершает процесс перехода контроля за мигрантами под крыло правоохранителей, считают эксперты.
Согласно проекту, МВД получит право утверждать перечень профессий для иностранных специалистов, которые позволяют получать вид на жительство без разрешения на временное проживание. От Минтруда к МВД перейдут полномочия решать, какие именно специальности не будут подпадать под квоты на разрешение на работу. Также МВД установит случаи, когда мигрант сможет работать за пределами региона, на территории которого ему выдано разрешение на работу. Если кратко — все меры, которые передают МВД, касаются информации, где работает мигрант, куда он перемещается и какие права имеет в долгосрочной перспективе, например в дальнейшем обустройстве жизни в России. Сейчас трудовые мигранты, приезжая в Россию, оформляют патент, у них есть регистрация по месту пребывания и договор на проведение работ по конкретному объекту, если это строительная сфера. Для работодателей пока ничего в этом отношении не меняется, говорит гендиректор гостиницы «Адмиралтейская» в Петербурге Ольга Киселева:
Ольга Киселева гендиректор гостиницы «Адмиралтейская» в Петербурге «Я считаю, что в части приема и увольнения сотрудника ничего не изменится пока. На текущий момент работодатель должен подавать уведомление о приеме на работу иностранного сотрудника, как и уведомление об увольнении. Что касается утверждения списка профессий и квот, я считаю, что это все-таки должно остаться в ведении Минтруда, так как у МВД как будто совершенно другие функции, они касаются и безопасности, и миграционного учета. И вопросы рынка труда не должны сосредоточиваться в ведении МВД. Это может вызвать, конечно, затруднения у тех компаний, для которых прием иностранных специалистов — важная и постоянная задача, и эта задача часто требует безостановочного процесса, поэтому здесь, конечно, могут возникнуть сложности».
Специалисты в сфере миграции констатируют: законопроект МВД подводит черту под долгим процессом последних лет, когда управление всей трудовой миграцией переходило от социально-трудового регулирования под крыло госуправления и безопасности. Проще говоря, теперь за мигрантами будут следить не трудовики, а силовики, а ставка делается не на количество въезжающих иностранцев, а на их качество — в том смысле, что рабочие руки, конечно, нужны, но нужны специалисты высокого класса, а не все желающие. Меняется сам подход — от формата «ты приезжаешь, и мы под тебя ищем работу», к модели «нам нужны сотрудники на конкретную работу — и мы допускаем к ней высококлассных специалистов». Это называется управляемой трудовой миграцией, говорит юрист, эксперт по миграционному праву, основатель Legal Way Russia Евгения Сугутская:
Первые лица на этом фоне выступают в духе «главное — не пережать». Глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что в истории современной России никогда не было такого дефицита рабочей силы. А глава Минэкономразвития Максим Решетников добавил, что разумное привлечение трудовых мигрантов в Россию в ограниченных объемах — необходимое условие для экономического роста. По его словам, «без миграции нам экономический рост обеспечить, наверное, будет сложно». «Те кадры, которые мы хотим… с русским языком и адаптированные», — таких совсем немного, заключил глава Минэкономразвития. В случае принятия законопроект МВД вступит в силу спустя полгода после опубликования — то есть могут успеть еще в этом году.