Законопроект об ужесточении контроля за применением контрольно-кассовой техники вводит понятие «организатор массовой торговли». Это тот, кто владеет торговыми объектами площадью от трех тысяч квадратных метров и сдает помещения как минимум десяти арендаторам. В случае принятия поправок им придется ежемесячно проверять наличие регистрации касс в торговых точках на своих объектах, в том числе «через кабинет контрольно-кассовой техники». Законопроект не уточняет, как это нужно делать.

По логике, арендатор должен предоставить собственнику торговых площадей доступ к своему кабинету на сайте ФНС. Что как минимум странно. Другая странность заключается в том, что документ обязывает владельцев торговых площадей делать то, что им несвойственно. Продолжает председатель комитета по развитию инвестиционной среды для бизнеса при Московской торгово-промышленной палате Анна Вовк:

Анна Вовк председатель комитета по развитию инвестиционной среды для бизнеса при Московской торгово-промышленной палате «Это из разряда, как говорил наш президент, кошмарить бизнес. На любую меру есть противодействие, но это очень жестко. И главное, что контрольные функции будут возлагаться не на государственных людей, не на чиновников, а на частных лиц, которые являются фактически владельцами зданий, где находится торговая точка. То есть это чужой человек, частное лицо. Как он будет это осуществлять? Это несвойственные ему функции. Что он должен сделать, как он будет отвечать за чужого человека, за чужой бизнес? Например, твой арендодатель пробил два чека, a третьего человек не пробил, как ты это проверишь? То есть это нужно ставить камеры слежения. Это дополнительные расходы, дополнительные усилия для частного сектора, который должен следить за другим частным сектором».

Представители мелкой розницы, с которыми пообщалась радиостанция Бизнес ФМ, говорят, что им скрывать нечего. Они соблюдают все требования закона в части применения касс, поэтому нововведений не боятся. И что так даже лучше, потому что с рынка уйдут недобросовестные конкуренты, которые не платят налоги.

Но и у законопослушных торговцев есть вопросы к законопроекту. Вот что рассказал Бизнес ФМ предприниматель Василий Захаров, он торгует барной техникой на маркетплейсах и в офлайне:

Василий Захаров предприниматель «Как это на самом деле будет сделано, мне пока непонятно. Я не юрист, поэтому я ничего не могу сказать. Единственное, что я могу сказать абсолютно точно, потому что в нашей стране по-другому, к сожалению, никогда не происходило, в том числе и со времени, когда онлайн-кассы были обязательны к использованию, — вначале будет плохо. Вначале будет всегда плохо, вначале будет тяжело, будут допускаться какие-то ошибки. Я только надеюсь и рассчитываю на то, что наше государство привычно даст продолжительное количество времени малому и среднему бизнесу для того, чтобы адаптироваться к новым требованиям».

Согласно законопроекту, арендодатель должен приостановить работу торговой точки до устранения выявленных нарушений в работе касс. Если нарушитель с этим не справится за 15 рабочих дней, то владелец торговых площадей обязан расторгнуть с ним договор аренды. То есть выгнать арендатора на улицу. Кроме того, злостные нарушители попадут в специальный реестр, после чего они вообще не смогут взять в аренду торговые площади. На это вводится отдельный запрет. При этом за нарушения применения контрольно-кассовой техники уже есть административная ответственность. Если законопроект примут, то получится, что наказывать за одно и то же будут дважды, в том числе запретом на профессию.

Юристы вообще в недоумении по поводу этой законодательной инициативы. Продолжает партнер компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин:

Дмитрий Костальгин партнер компании Taxadvisor «Почему-то ставится знак равно между неиспользованием кассовой техники и неуплатой налогов. Да, это часто встречается, но это не значит, что это так и есть, потому что, когда вводили онлайн-кассы, как минимум у всего интернет-бизнеса, который принимает безналичные платежи, был немой вопрос: а в чем проблема контролировать безналичные платежи? Потому что у нас 100% безналичных платежей — на банковском счете, вы все видите с точки зрения исчисления налогов. Понятно, что в пояснительной записке описаны максимально страшные практически преступления, которые якобы совершаются массово этими торговыми точками. Зачем тогда такие мягкие меры в виде расторжения договора аренды? Можно сразу на рудники отправить».

По данным ЦБ за 2024 год, объем выручки по безналичным расчетам составил 67,5 трлн рублей, тогда как через кассовые чеки было отражено только 63 трлн. Разрыв в 4,5 трлн рублей «указывает на масштаб проблемы», говорится в пояснительной записке к законопроекту. Авторы ожидают, что ужесточение контроля применения касс в рознице принесет в бюджет за три года дополнительные налоговые поступления в размере 100 млрд рублей.