Госзаказчики в условиях бюджетного дефицита начали предлагать новые схемы оплаты своим поставщикам. О некоторых ноу-хау Бизнес ФМ рассказали бизнесмены, которым задерживают оплату за давно выполненные работы. Заказчики — как небольшие, так и крупные, стратегического значения.

В редакцию Бизнес ФМ обратилась руководитель отдела продаж в компании ООО «Барлос» Елена Барабаш. Фирма производит абразивный инструмент, работают на импортозамещении с 2018 года с полным циклом. Подписали несколько договоров с предприятиями, входящими в Объединенную двигателестроительную корпорацию, которая в свою очередь находится под управлением «Ростеха». Работы были выполнены, а оплата так и не получена. Просрочка платежа растянулась уже на восемь месяцев, говорит Елена:

Елена Барабаш руководитель отдела продаж в компании ООО «Барлос» «На протяжении восьми лет мы исправно выполняли свои обязательства и ни одной рекламации не имели, а наоборот, проводили испытания, решали поставленные перед нами задачи и надежно исполняли все заказы. Начиная с 2024 года ОДК систематически не выполняет свои обязательства, не оплачивает согласно договору. Мы свою продукцию поставили, а нам не оплачивают поставки, не подписывают акт сверки, на наши письма и обращения просто не отвечают, на звонки тоже. Просрочка платежа с семи дней уже достигает более восьми месяцев. В настоящий момент задолженность превышает 8 млн рублей. Для нас как предприятия малого бизнеса такая задолженность является катастрофой, просто грозящей уничтожить наше производство. Мы вот сейчас, на данный момент взяли кредит, чтобы просто обеспечить наше предприятие работой и загрузить работников, платить зарплату, покупать сырье. Объяснения нет никакого. Нам просто говорят — ждите».

По картотеке арбитражных дел, как отмечает Елена, каждый день появляются однотипные производства по неисполнению обязательств по оплате. И ничего не меняется. Та же ситуация у коллег в других городах, работающих с ОДК. Бизнес ФМ направила запрос в «Ростех», а компания «Барлос» намерена обращаться в арбитражный суд.

А вот — другая история. Предприниматель из Ростова-на-Дону Николай сотрудничал с АО «Ростовавтодор», помогал с исполнением дорожного сезона 2025 года, а точнее — с поставками битума для ремонта. Осенью прошлого года, когда все поставки давно были завершены, Николай с удивлением узнал, что бюджетное финансирование заказчика было приостановлено, и оплаты за битум он так и не получил. Спустя некоторое время заказчик предложил интересную формулу оплаты:

«Прислали письмо: «Да, не можем, потому что правительство выпустило постановление, я потом уже нашел в интернете, почитал: все отложить, все передвинуть. Денег в бюджете нет». Как нет? Вроде дорожный фонд наполняется. Все, подали в суд. И тут повалился уже просто вал исков: то есть уже все не платят — и по 100 млн, и по 50 млн, и по 20 млн, и по 500 тысяч. Буквально на днях прислали письмо, что готовы рассмотреть оплату с дисконтом 40%, и вроде бы область тогда заплатит эти деньги; либо дисконт 50%, но тогда остаток — через десять лет. Заодно убрать, конечно, все пени, штрафы за восемь лет неплатежей, отсрочек… Там с финансами не очень дружат: для них пять-шесть дней — не вопрос не платить, а уж неделю, две или три — тоже часто бывает. Главное — все равно к концу года всегда все расплачиваются. Первый раз в такое попали, неприятно».

Предложение госзаказчика об оплате сейчас, но с дисконтом, или по договору, но с отсрочкой аж на десять лет — это новелла, которая, конечно, не имеет под собой юридических оснований, говорит адвокат, зампредседателя коллегии адвокатов «Сулим и партнеры» Даниил Черных-Аипов:

Даниил Черных-Аипов адвокат, заместитель председателя коллегии адвокатов «Сулим и партнеры» «Очевидно, что с правовой позиции они не имеют законного основания в качестве обязательных для кредиторов условий. Ссылка на протокол номер семь бюджетной комиссии Ростовской области, о приостановлении финансирования, является внутренним документом, но ни в коем случае не является основанием для изменения условий гражданско-правовых договоров, заключенных АО с частными поставщиками. И в сложившейся ситуации пострадавшим исполнителям заказа целесообразно обращаться в суд. Таким образом, принимать предложенные схемы добровольно не следует. Это означало бы все равно, что если бы они добровольно отказались от части своих законных требований, причем без какой-либо компенсации в виде неустоек, процентов. Описанная ситуация может нанести долгосрочный репутационный ущерб всей системе региональных госзакупок. Поставщики, столкнувшись с подобной практикой, будут закладывать дополнительные риски неоплаты в свои ценовые предложения при участии в будущих торгах, что может сказаться на росте цен на госконтракты и снижении конкуренции».

Бизнес ФМ направила запрос в Минфин по Ростовской области. А предприниматель Николай раздумывает, как ему быть — его бизнес под угрозой, работает он теперь на заемных деньгах. И склоняется к тому, чтобы получить деньги сейчас, пусть и с серьезным дисконтом.