Обновлено в 14:30

Российский союз промышленников и предпринимателей подготовил замечания к проекту об иностранных инвестициях и направил возражения в правительство, пишет РБК со ссылкой на письмо главы РСПП Александра Шохина на имя главы ФАС Максима Шаскольского.

Суть предложений антимонопольщиков была в ужесточении контроля за иностранными инвестициями в российские стратегические компании, но в РСПП посчитали, что поправки сильно расширяют критерии для признания компаний «стратегическими». Например, в ФАС предложили считать таковыми не только крупный бизнес, но и компании, которые в будущем, возможно, смогут вести стратегическую деятельность.

Таким образом, любая крупная российская компания может попасть под жесткий контроль, считают в РСПП, и любые сделки такой компании могут быть признаны ничтожными, если не будут согласованы с правительством. Также РСПП критикует положения о приватизации и сделках с имуществом, которое может быть использовано для стратегической деятельности.

Проект ФАС особенно важен сейчас, потому что иностранные компании постепенно начнут возвращаться в Россию и такой контроль может их отпугнуть, говорит член правления Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс:

Игорь Юргенс член правления Российского союза промышленников и предпринимателей «РСПП обратилась с письмом в правительство с озабоченностью по поводу того, что предлагаемые правила возврата иностранного капитала носят уж больно рестриктивный характер. Поэтому там довольно много положений запрещающих, предупреждающих и так далее. У меня по этому поводу два соображения. Первое — пока очередь по возврату не стоит, просто нет такой очереди. Есть некие заявления каких-то корпораций. До окончания СВО вряд ли можно ожидать такого огромного потока, чтобы сразу этот поток направить в очень узкое горлышко, — это первое соображение. А второе — почти каждое из положений можно трактовать по-всякому. Поскольку мы знаем, как наша регулятивная система, правоохранительные органы действуют, в любом из положений, о которых пишет в своем письме РСПП, можно усмотреть двоякий смысл, который при добросовестном и хорошем расположении к тому, чтобы поток капитала сюда пошел, будет использован хорошо. При негативном отношении, при квазипатриотическом отношении к этому делу может закончиться очень печально. Нам сейчас нужен капитал, страна должна открыться, мы экспортно ориентированная экономика, она задохнется, если не иметь притока капитала, технологий, рабочей силы. Поэтому абсолютно справедливое, своевременное послание РСПП в правительство, я надеюсь, что оно будет услышано. Я слышал один из откликов, говорящий о том, что министерство экономического развития будет дорабатывать, надеюсь, в хорошем смысле это предложение».

О том, какой сигнал подают госструктуры бизнесу, рассуждает гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов:

Константин Симонов генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности, профессор Финансового университета «Надо понимать, что любая бюрократия действует по поручениям, поэтому ФАС на самом деле улавливает сигнал, который посылает Путин, а он достаточно четкий. Путин что сказал? Что мы в принципе не против возвращения иностранного бизнеса, но мы должны это отрегулировать и определенные условия предложить. И российская власть исходит из постулата, что все уже к нам бегут возвращаться, что очередь стоит из иностранных инвесторов и мы должны отсортировать. Мы должны быть бдительными, вспомнить, кто как уходил, и обговорить их возвращение достаточно серьезными условиями, чтобы это возвращение было выгодно российской экономике. ФАС из этих нехитрых установок и исходит. И в этом плане, я думаю, даже здесь в этих нормативах больше символического значения. Вот эти рогатки, которые там появляются, они как раз и должны показать, что все очень хотят к нам, а мы их всех пускать не будем и будем их отсеивать. Если власть такие жесткие ограничения предлагает, значит, она уверена в том, что найдется иностранный инвестор, который будет готов эти ограничения преодолевать. И далеко не факт, что это произойдет, но власть живет в своей картине мира, которая в принципе может отличаться от реальности, потому что на самом деле очереди из иностранцев, которые спешат вернуться в Россию, мы сегодня не видим. И российский бизнес, по разговорам это видно, представители российского бизнеса начинают жить в какой-то очень оптимистичной картине мира, где уже и мирное соглашение подписано, и мы чуть ли не возвращаемся к старым добрым временам, хотя в реальности ситуация далеко не такая. А что касается российского бизнеса, то у него тоже позиция достаточно противоречивая. Почему? Потому что, с одной стороны, он очень не хочет, чтобы иностранцы вернулись в те сегменты, которые он уже занял, но, с другой стороны, все-таки потенциальных инвестиций очень хочется. И поэтому возникает такая противоречивая позиция, что с точки зрения ужесточения правил возвращения иностранных инвесторов наш бизнес «за», но в целом, когда эти правила становятся уж слишком жесткими, бизнес говорит: ой, нет, нет, давайте здесь жестить не будем. Почему? Потому что бизнес начинает понимать, что здесь можно с водой выплеснуть и ребенка, и настолько жесткие правила прописать, что ни один иностранец возвращаться и не будет».

Ранее РСПП создал рабочую группу для разработки предложений по условиям возвращения иностранных инвесторов в Россию. В группу вошли как российские компании, так и иностранные бизнес-объединения, такие как Американская торговая палата и Ассоциация европейского бизнеса.

Как ранее заявляли в Минфине, возвращение на российский рынок компаний из недружественных государств может происходить только с разрешения Правкомиссии по иностранным инвестициям. В предварительном перечне требований к бизнесу, который хочет вернуться, называются локализация производства в России, обеспечение трансфера технологий, размещение на отечественном рынке максимально возможной цепочки элементов, включая производственные мощности и инженерные центры.