Обновлено в 14:51

Генпрокуратура подала иск об обращении в доход государства активов крупнейшего в России производителя ПВХ — завода «Саянскхимпласт» в Иркутской области. Об этом пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на материалы Хамовнического суда Москвы. Иск подан к владельцу завода Виктору Круглову, а также членам его семьи. Суд уже наложил обеспечительный арест по иску.

Претензий у прокуратуры несколько: Круглов, по данным ведомства, совмещал бизнес и госслужбу. С 2000 по 2016 годы был депутатом в Заксобрании Иркутской области, входил в комитет по собственности и экономической политике, в конце нулевых возглавлял региональный парламент.

Руководящие должности на предприятии «Саянскхимпласт» Круглов занимал с 1987-го, спустя десять лет стал гендиректором и решил, считает прокуратура, «обратить госпредприятие в свою пользу». Круглов учредил дочерние фирмы, вывел туда производственные мощности предприятия. Затем Круглов изъял «дочки» и переоформил их на специально созданные фирмы, аффилированные с ним.

Что говорят о Круглове жители Иркутской области? Рассказывает местный журналист, корреспондент телеканала «Телевидение Восточной Сибири» Галина Тюрнева:

Галина Тюрнева местный журналист, корреспондент телеканала «Телевидение Восточной Сибири» «Для Иркутской области это выглядит все как сюрприз, потому что это крупнейшее предприятие с довольно сложной судьбы. Оно долгое время являлось градообразующим для молодого города Саянского с инициативным, активным населением, хорошо развивающегося в социальной сфере, в вопросах инфраструктуры, благоустройства и так далее. Никогда не было никаких вопросов к «Саянскхимпласту» как к недобросовестному налогоплательщику или недобросовестному игроку экономического рынка в Иркутской области. Это был и остается крупный холдинг, который производит уникальную продукцию. В России не так много таких заводов, поэтому его продукция до сих пор востребована. Если говорить о Круглове, наверняка все жители Приангарья прекрасно его знают. Он в прошлом председатель законодательного собрания Иркутской области, один из ведущих политических игроков, который действительно определял непростые для региона и всей страны времена некоторую внутреннюю политику, внутреннюю законодательную базу сформировал. Наверное, очевидный факт, что это крайне влиятельный человек, он вел социальную работу по поддержке жителей. Я не могу высказываться резко позитивно или резко негативно, потому что он возглавлял Заксобрание Иркутской области во времена, когда я была достаточно маленькой, аналитику провести не могу. Тем не менее он фигура неоднозначная, как у любого крупного политического игрока в Сибири у него было и есть как много недоброжелателей, так и много людей, которые очень высоко оценивают его деятельность».

Другими словами, Круглов был и продавцом, и покупателем долей и акций. Появились центры прибыли и центры убытков. В 2003 году «Саянскхимпром» был доведен до
банкротства. Говорит адвокат АК «Аснис и партнеры» Андрей Дроздов:

Андрей Дроздов адвокат АК «Аснис и партнеры» «Суть претензий — ответчик, будучи депутатом, использовал свои обширные связи и положение, чтобы извлекать выгоду для бизнес-структур, которые находились в его бенефициарном владении, якобы использовал разные недобросовестные схемы и сделки для того, чтобы этот бизнес в принципе изначально обратить в свой, а затем его переводить и структурировать таким образом, что часть активов выводить за рубеж, часть — переписывать на членов семьи, и этим, видимо, обуславливается то, что в иске ответчиком фигурируют и члены семьи бывшего депутата. Соответственно, основные претензии в том, что был получен якобы незаконный контроль над предприятием, затем извлекалась многочисленная выгода от владения этими предприятиями и одновременного нахождения в статусе депутата, в том числе, как следует из претензии Генпрокуратуры, в комитетах по профильным вопросам. Иск интересен тем, что упоминается претензия относительно создания центра прибыли и центра убытков, это распространенная понятная правовая история в банкротных делах, создаются дополнительные группы компаний, дробятся основные активы, и прибыль выводят на одно юрлицо, а убытки на другое. Всякие проблемные задолженности, активы тоже переводятся на это юрлицо, затем оно банкротится, и плохие обязательства с точки зрения финансов списываются через банкротство. Относительно того, что претензии в том числе связаны с совместительством статуса депутата и якобы управлением бизнесом, это не новые претензии. С точки зрения категории исков было достаточно много антикоррупционных исков Генпрокуратуры, где именно претензии были связаны с тем, что лицо, одновременно находясь на госслужбе, занимая должность в госкомпании, которые требуют соблюдения повышенных стандартов предотвращения конфликта интересов и других видов ответственности и стандартов, все равно продолжало, так или иначе, либо владеть, либо управлять и влиять на принадлежащие им компании и параллельно продвигать бизнес-интересы. В этой части претензии не новые, насколько они обоснованные, будет устанавливать суд».

С 2022 года, по данным источников «Ъ», бизнесмен Круглов отказался от модернизации производства и стал выводить средства завода под видом дивидендов. За год объем выводимых средств увеличился с 5,5 млрд до 14 млрд рублей. В деле Круглова обращает на себя внимание, что почти по всем обвинениям формально истекли сроки давности, говорит адвокат Андрей Гольцблат:

Андрей Гольцблат адвокат «Насколько я могу уяснить из публикации, прокуратура собрала в кучу все, что можно: и приватизационные нарушения, и коррупционные, связанные с управлением бизнесом во время нахождения в должности депутата Госдумы, уклонение от уплаты налога на прибыль, налоговые преступления. Выглядит это так, что с учетом того, что было несколько негативных дел у прокуратуры подобных, когда активы были возвращены владельцам, прокуратура решила подстраховаться и предъявить исковые требования по всем возможным основаниям, хотя Конституционный суд достаточно четко высказал свою позицию, что по приватизационным искам срок давности установлен законом и не может быть превышен, а все преступления, в которых обвиняется данный гражданин, были в 1996-1998 годах, поэтому по части приватизационной сроки исковой давности прошли, тем не менее прокуратура предъявляет в том числе и требования к ним. Что касается создания двух центров выручки, где на одном были концентрированы убытки, а на другом прибыль, — это тоже налоговое преступление, по нему тоже прошли сроки давности как с точки зрения взыскания незаконно неуплаченных налогов, так и с точки зрения уголовной ответственности. Единственное, что остается здесь, на мой взгляд, у прокуратуры, это коррупционная составляющая при осуществлении приватизации, о чем Конституционный суд тоже высказался, где сроки исковой давности не работают, и обвинение заключается в том, что, будучи депутатом Госдумы, он продолжал управлять бизнесом, и таких прецедентов у нас уже много. Первое такое дело было Сергея Петрова, а дальше уже после решения Конституционного суда в том числе еще было несколько дел, где прокуратура больше не ссылалась на нарушения приватизационные, а все-таки говорила больше о коррупции, о нарушении приобретения и реструктуризации стратегических предприятий, когда у заявителей и бенефициаров были иные паспорта, чем российские, о которых не было заявлено. Это еще одна попытка изъятия активов, используя все наработанные инструменты к сегодняшнему времени. Это не радует совсем, поскольку право собственности и такое вольное с ним обращение не создает благоприятной экономической инвестиционной среды в России».

Сегодня «Саянскхимпласт» — крупнейший российский производитель поливинилхлорида. Это вещество используется для изготовления строительных и изоляционных материалов. Сейчас активы предприятия оцениваются в 79 млрд рублей, ежегодная выручка — в 25 млрд рублей. Валовая прибыль — чуть более 7 млрд рублей. На предприятии работают 6,5 тысячи человек.