Как проходила кампания, почему вопрос нейтралитета вызвал столько споров и какую роль в решении швейцарцев сыграли экономические интересы?
Фото: ALESSANDRO DELLA VALLE/EPA/TASS
Более 70% участников голосования в Швейцарии отвергли инициативу, которая ограничила бы возможности страны вводить международные санкции и сотрудничать с военными альянсами. При этом дискуссия вышла далеко за пределы внешней политики.
Ситуацию комментирует бывший сотрудник экономического отдела посольства Швейцарии в России Ален Перуссе:
Ален Перуссе бывший сотрудник экономического отдела посольства Швейцарии в России «Это была не инициатива правительства, это была народная инициатива Швейцарской народной партии. Граждане Швейцарии могут собрать 100 тысяч подписей и вынести почти любой вопрос на всенародное голосование. Эту инициативу о нейтралитете запустил Кристоф Блохер, бывший член правительства, крупный предприниматель и одна из самых известных фигур Швейцарской народной партии. Главный контекст здесь — события после 2022 года: Швейцария присоединилась к санкциям ЕС против России. После этого и началась большая дискуссия о том, что вообще означает швейцарский нейтралитет. Сторонники хотели записать в конституции более строгую форму нейтралитета, чтобы правительство не могло слишком легко менять эту политику. Многие думают, что швейцарский нейтралитет очень точно прописан в конституции. На самом деле это не так, многое всегда зависело от того, как правительство в конкретный момент понимало и применяло нейтралитет. Для банков и вообще для финансового сектора результат голосования, скорее всего, означает стабильность. Швейцарские банки очень тесно связаны с западной финансовой системой, и они, конечно, не хотят оказываться под давлением США или ЕС. Были отдельные представители финансового мира, которые поддерживали инициативу, например основатели Partners Group, крупнейшей частной инвестиционной компании Швейцарии, но это были скорее отдельные голоса. Их аргумент был такой: в долгосрочной перспективе четкий нейтралитет лучше защищает безопасность Швейцарии, а безопасность — это одна из основ ее благосостояния. Отдельный вопрос — как проходила сама дискуссия. В СМИ очень часто инициативу прямо или косвенно показывали как пророссийскую, были даже плакаты с фразой «Миллиарды на войну Путина». Из-за этого реальный вопрос о будущем швейцарского нейтралитета часто уходил на второй план. Я бы еще упомянул Nestle: эта тема была во всех крупных швейцарских СМИ, но связь между потерями Nestle и санкционной политикой Швейцарии обсуждалась очень мало. Чаще говорили: это всего около 2% бизнеса, ничего страшного. Людям фактически объяснили, что такой ущерб вполне можно принять и что это нормальная цена нынешней внешней политики».
Как отмечают СМИ, голосование выявило разногласия даже среди тех, кто считает нейтралитет основой международной репутации страны. Одни опасаются, что участие в санкциях лишит Швейцарию доверия как посредника. Другие считают, что репутация страны зависит еще и от ее готовности отстаивать международное право.
Встает и вопрос собственной безопасности. Глава швейцарской армии недавно заявил, что страна больше не защищена от угроз, с которыми сталкивается остальная Европа. В случае войны ей придется рассчитывать на помощь соседей.
А уже 29 ноября швейцарцев ждет новое голосование — теперь о смягчении правил экспорта оружия. Поправки позволят поставлять вооружения некоторым странам-партнерам, даже если они участвуют в военных конфликтах.
